对此日本政府相关人士表示,为了吸引更多外国劳动力,日本近期正在讨论扩大外国人就业的在留资格——“特定技能”的改善方案。
特定技能制度改善方案
一、按照现行的制度,宿泊、渔业、食品行业的技能实习生如果没能通过政府指定的该项业种技能考试,不能办理该项业种的特定技能签证申请。
今后这三个行业的技能实习生,只要满足入国2年、完成3年的技能实习,可以免除技能考试,直接变更“特定技能”的在留资格。
二、食品行业的“特定技能”计划接收人数将从原来的年接收34000人扩大到87200人,扩大了2.6倍;
制造业的计划接收人数将从原来的年接收31450人,扩大到49750人。
相反,受疫情影响而经济萧条的住宿业,接收人数将减少一半左右,为11200人。
三、对“建筑瓦工”、“ 架子工”等19个建筑行业工种的划分进行了重组,改变成“土木”、“建筑”和“民生工·设备”三个大类。
四、申请特定技能签证所必需的日语考试,在现行指定的2种日语考试之外,如果日语达到一定水平以上,其他的日语考试也被认可。
技能实习与特定技能的区别
日本的技能实习制度起源于1993年,主要涵盖农业、渔业、建筑业、食品加工业、纺织、机械金属加工等74个工种。
发展中国家的外国人在日本这些行业研修,可以在企业边工作边学习专业技能,学成之后将所学技能带回国,发展自己的国家。
随着近些年来的发展,该制度逐渐演变成日本解决劳动力不足,吸引外国劳动力的主要方式。
由于技能实习制度的目的是为了培养发展中国家的技能人才,要求工作期满后回到自己的国家,因此技能实习签证属于劳务签证,不能续签,也不能携带家属,分为1号、2号和3号:
1号的在留时间为一年,在第一年的年末会有一次考试,考试通过后可继续在日研修两年,即变为技能实习生2号,所以1号和2号加起来共3年的时间。
在3年技能实习期满后会有一次技能3级考试,通过后可转为技能实习生3号,也就是技能实习三年后回国,再次返回日本可以继续技能实习两年。
而特定技能签证是日本于2019年新推出的在留资格,目的是为了解决劳动力短缺问题,尤其是在人手严重不足的14个行业,接收具有一定技能和知识水平、有满足生活和工作所需的最低日语能力的外国劳动者。
与技能实习签证相比,特定技能1号的在留期限最长可达5年,持有者可以在技能业种范围内更换公司,获得特定技能2号签证后,不仅可以携带家属赴日,满足条件还可以申请日本的永住签证。
技能实习如何转为特定技能
日本的技能实习签证是可以转为特定技能签证的,需要满足以下条件:
1、技能实习的职业、作业内容与特定技能1号的业务有关联性;
2、不允许从技能实习1号转移到特定技能,技能实习3号的情况下,要求实习计划届满;
3、为了获得特定技能的在留资格,必须通过日语能力考试和按行业实施的技能考试;
4、良好完成技能实习2号三年的研修,可以免除日语考试,想从事的业务和技能实习2号的职业有关联性,技能考试也可被免除。
日本此次调整无疑是减轻了技能实习生转为特定技能的难度,给外国劳动者更大的就职空间,对于未来申请永住也有很大帮助!